Το απόγευμα της Δευτέρας 15 Ιουνίου, συνεδρίασε κεκλεισμένων των θυρών, το Δημοτικό Συμβούλιο Καστοριάς, όπου μεταξύ των θεμάτων που συζητήθηκαν, ήταν και το θέμα: «Απαλλαγή από το ενιαίο ανταποδοτικό τέλος καθαριότητας και φωτισμού, το τέλος κοινοχρήστου χώρου και το τέλος διαμονής παρεπιδημούντων και επί των ακαθαρίστων εσόδων 0,5%, σε επιχειρήσεις που διέκοψαν τη λειτουργία τους λόγω της πανδημίας που προκλήθηκε από τον κορωνοϊό Covid-19 – Μείωση του τέλους χρήσης πεζοδρομίων και κοινοχρήστων χώρων».
Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το ανωτέρω θέμα της ημερησίας διάταξης έθεσε υπόψη των μελών του ΔΣ την υπ’ αριθ. 138/20 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία έχει ως εξής:
Αριθμός απόφασης 138/2020
Η Προεδρεύουσα εισηγούμενη το ανωτέρω θέμα έθεσε υπόψη των μελών της Οικονομικής Επιτροπής τη με αριθμ. πρωτ. 15040/01-06-2020 εισήγηση του Δημάρχου Καστοριάς και της Αναπληρώτριας Προϊσταμένης της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών η οποία έχει ως εξής:
«Έχοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του Ν. 1080/1980 ¨Περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως διατάξεων τινών της περί των προσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως Νομοθεσίας και άλλων τινών συναφών διατάξεων¨ (ΦΕΚ 246/ τ. Α΄/22.10.1980).
- Τις διατάξεις του άρθρο 25 παρ.11 του Ν.1828/89 τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 21 και 22 του ΒΔ 24-9/20-10- 58 (ΦΕΚ Α 171) και του άρθρου 4 του Ν. 1080/80 (ΦΕΚ Α 246), ενοποιούνται σε ενιαίο ανταποδοτικό τέλος
- Τις διατάξεις του άρθρου 72 (παρ. 1 εδαφ. ζ) του Ν. 3852/2010 ¨Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης¨ (ΦΕΚ 87/ τ. Α΄/07.06.2010).
- Την ΑΔΣ 308/2019 με θέμα «Επιβολή τελών, Δικαιωμάτων, εισφορών οικ. Έτους 2020 Δήμου Καστοριάς»
- Τις διατάξεις του άρθρου 37, παρ. 8-9 της από 20-03-2020 πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 68/Α/20-03-2020) «Κατεπείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών του κινδύνου διασποράς του κορωνοϊούCovid– 19, τη στήριξη της κοινωνίας και της επιχειρηματικότητας και τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της αγοράς και της δημόσιας διοίκησης»
- Την με αρ.πρωτ. 8920/31-03-2020 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας (ΑΔΑ:9ΜΝΙ46ΜΤΛΒ-ΛΗΨ) με την οποία κηρύσσετε σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, για λόγους δημόσιας υγείας η Δημοτική Ενότητα Μεσοποταμίας από 31-03-2020 έως 13-04-2020 και την με αρ.πρωτ. 9003/13-04-2020 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας (ΑΔΑ: ΨΥΓΕΜΤΛΒ-01Π) με την οποία παρατείνεται η κήρυξη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, για λόγους δημόσιας υγείας η Δημοτική Ενότητα Μεσοποταμίας μέχρι 24/04/2020.
- Τις δύσκολες οικονομικές συνθήκες που διαμορφώθηκαν λόγω της πανδημίας από τον κορωνοϊό Covid – 19.
Ε Ι Σ Η Γ Ο Υ Μ Α Σ Τ Ε
- Την απαλλαγή των επιχειρήσεων που διέκοψαν τη λειτουργία τους λόγω των μέτρων αποτροπής της διασποράς του κορωνοϊού Covid – 19, από την καταβολή του ενιαίου ανταποδοτικού τέλους καθαριότητας και φωτισμού του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του άρθρου 1 του Ν. 25/1975 (Α΄74), για το χρονικό διάστημα που ισχύουν οι περιορισμοί. Τα επιβληθέντα τέλη για το προαναφερθέν χρονικό διάστημα θα συμψηφιστούν με μελλοντικές απαιτήσεις τελών.
Ειδικά για τη Δημοτική Ενότητα Μεσοποταμίας, η οποία τέθηκε σε καραντίνα από 31-03-2020 έως 24-04-2020, η παραπάνω απαλλαγή ισχύει για όλες τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται εντός των διοικητικών ορίων αυτής.
Για την εφαρμογή της απαλλαγής οι ενδιαφερόμενοι θα καταθέσουν ηλεκτρονικά αίτηση στο Δήμο Καστοριάς, μετά από σχετική ανακοίνωση της αρμόδιας υπηρεσίας.
- Την απαλλαγή των επιχειρήσεων που διακόπτουν ή περιορίζουν υποχρεωτικά τη λειτουργία τους λόγω των μέτρων αποτροπής της διασποράς του κορωνοϊού Covid– 19 και δεν κάνουν χρήση παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου, σύμφωνα με το άρθρο 13 του από 24-9/20-10-1958 Β.Δ. (ΦΕΚ 171/Α/1958) απαλλάσσονται από τα αναλογούντα τέλη για το χρονικό διάστημα που ισχύουν οι περιορισμοί. Σε περίπτωση που έχουν καταβληθεί ήδη ποσά για το διάστημα απαλλαγής, αυτά θα συμψηφιστούν με μελλοντικές απαιτήσεις τελών.
- Την αναστολή καταβολής από τις επιχειρήσεις για το χρονικό διάστημα που ισχύουν οι περιορισμοί λόγω των μέτρων αποτροπής της διασποράς του κορωνοϊού Covid– 19:
- Του τέλους διαμονής παρεπιδημούντων 0,5%
- Του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων 0,5%
- Τη μείωση του τέλους χρήσης πεζοδρομίων και κοινοχρήστων χώρων κατά 50%, ήτοι:
- Βόρεια Παραλία (Παραλιακοί δρόμοι) και Νότια Παραλία (οδοί Μεγ. Αλεξάνδρου- Ορεστιάδας-Λεωφόρος Κύκνων-Αθανασίου Διάκου-Πτολεμαίων –Ερμού Και Κέντρο Πόλεως: 9,50 €/τ.μ. ετησίως
- Υπόλοιποι χώροι πόλεως Καστοριάς : 7,50 €/τ.μ. ετησίως
- Εκτός σχεδίου πόλεως : 3,75 €/ τ.μ. ετησίως
- Για όλες τις Δημοτικές και Τοπικές Κοινότητες : 3,50€/ τ.μ. ετησίως
- Τέλος κατάληψης πεζοδρομίου ή οδού από αυτούς που εκτελούν οποιασδήποτε φύσεως τεχνικοοικοδομικές εργασίες για την τοποθέτηση οικοδομικών υλικών : 2,50 €/τ.μ Μηνιαίως
- Τέλος χρήσης Θεάτρου Βουνού :125,00€ εφάπαξ ανά παράσταση
- Ειδικό πρόστιμο για τα έξοδα μεταφοράς και αποθήκευσης αντικειμένων που απομακρύνονται από συνεργείο του Δήμου σε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστου χώρου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 55 του Ν. 4483/2017 : 200,00€»
Στη συνέχεια η Προεδρεύουσα κάλεσε τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής να αποφασίσουν σχετικά.
Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη τα παραπάνω και έπειτα από διαλογική συζήτηση
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ
Εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο την αποδοχή της με αριθμ. πρωτ. 15040/01-06-2020 εισήγησης του Δημάρχου Καστοριάς και της Αναπληρώτριας Προϊσταμένης της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών, όπως αυτή αναγράφεται αναλυτικά στο εισαγωγικό μέρος της παρούσας απόφασης.
Γίνεται μνεία ότι η Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Αικατερίνη Σπύρου δήλωσε:
«Μειοψηφώ, διότι θεωρώ πως η πρόταση για την μείωση των Δημοτικών Τελών της Δημοτικής Αρχής είναι μηδαμινή κρίνοντας την οικονομική κατάσταση των δημοτών μετά την πανδημία. Γνωρίζοντας τις έκτακτες επιχορηγήσεις που εισέπραξε ο Δήμος το τελευταίο διάστημα σαν οικονομική ενίσχυση, θα επανέλθω στο Δημοτικό Συμβούλιο με νέα πρόταση προς ψήφιση».
Η παρούσα έλαβε αύξοντα αριθμό 138/2020
Ακολούθησε η πρόταση της επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης και της παράταξης «Ενέργεια για τον Δήμο Καστοριάς» κας Αικατερίνης Σπύρου, η οποία έχει ως εξής:
«Με θέμα την “Απαλλαγή των επιχειρήσεων που διέκοψαν την λειτουργία τους λόγω της πανδημίας από τα Δημοτικά Τέλη” συγκεκριμένα, εισηγούμαστε όλες τις ελαφρύνσεις οι οποίες ψηφίστηκαν από την οικονομική επιτροπή με την διαφορά, να επιμεριστεί ολόκληρο το ποσό της τελευταίας επιχορήγησης του Υπουργείου Εσωτερικών (ΑΔΑ 64ΧΒ46ΜΤΛ6-9Υ8) ποσού € 337.000,00 και όχι μέρος αυτού όπως εισηγήθηκε η Δημοτική Αρχή. Συγκεκριμένα, η απαλλαγή του ενιαίου ανταποδοτικού τέλους καθαριότητας και φωτισμού θα είναι μεγαλύτερη καλύπτοντας περίπου έναν μήνα ακόμη.
Είναι το λιγότερο που μπορούμε να προσφέρουμε σαν στήριξη στις επιχειρήσεις του Δήμου, οι οποίες παλεύουν να ορθοποδήσουν και να κρατηθούν ζωντανές. Άλλωστε, τα χρήματα των επιχορηγήσεων δίνονται από το Κράτος σαν στήριξη λόγω των προβλημάτων που δημιούργησε η πανδημία και εκεί πρέπει να κατανεμηθούν».
Επίσης, ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Κων/νος Σαμαράς πρότεινε το υπόλοιπο ποσό της επιχορήγησης του Υπουργείου Εσωτερικών προς τον Δήμο για την κάλυψη έκτακτων και επιτακτικών του αναγκών, που προκλήθηκαν από την πανδημία του κορωνοϊού, να διατεθεί για την ενίσχυση του Γενικού Νοσοκομείου Καστοριάς.
Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έθεσε σε ψηφοφορία την απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής και τις προτάσεις που διατυπώθηκαν, κατά την οποία:
- 27 (είκοσι επτά) Δημοτικοί Σύμβουλοι ψήφισαν υπέρ της έγκρισης της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής
- 8 (οκτώ) Δημοτικοί Σύμβουλοι ψήφισαν υπέρ της πρότασης της κας Αικατερίνης Σπύρου και
- 1 (ένας) Δημοτικός Σύμβουλος ψήφισε υπέρ της πρότασης του κ. Κων/νου Σαμαρά.
Το ΔΣ έπειτα από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη τις διατάξεις του ΔΚΚ, το άρθρο 2 του Ν.4682/20, την 163/29-05-2020 εγκύκλιο του ΥΠ.ΕΣ. και όλα τα ανωτέρω
αποφασίζει κατά πλειοψηφία
- Την απαλλαγή των επιχειρήσεων που διέκοψαν τη λειτουργία τους λόγω των μέτρων αποτροπής της διασποράς του κορωνοϊού Covid – 19, από την καταβολή του ενιαίου ανταποδοτικού τέλους καθαριότητας και φωτισμού του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του άρθρου 1 του Ν. 25/1975 (Α΄74), για το χρονικό διάστημα που ισχύουν οι περιορισμοί. Τα επιβληθέντα τέλη για το προαναφερθέν χρονικό διάστημα θα συμψηφιστούν με μελλοντικές απαιτήσεις τελών.
Ειδικά για τη Δημοτική Ενότητα Μεσοποταμίας, η οποία τέθηκε σε καραντίνα από 31-03-2020 έως 24-04-2020, η παραπάνω απαλλαγή ισχύει για όλες τις επιχειρήσεις, που δραστηριοποιούνται εντός των διοικητικών ορίων αυτής.
Για την εφαρμογή της απαλλαγής οι ενδιαφερόμενοι θα καταθέσουν ηλεκτρονικά αίτηση στο Δήμο Καστοριάς, μετά από σχετική ανακοίνωση της αρμόδιας υπηρεσίας.
- Την απαλλαγή των επιχειρήσεων που διακόπτουν ή περιορίζουν υποχρεωτικά τη λειτουργία τους λόγω των μέτρων αποτροπής της διασποράς του κορωνοϊού Covid – 19 και δεν κάνουν χρήση παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου, σύμφωνα με το άρθρο 13 του από 24-9/20-10-1958 Β.Δ. (ΦΕΚ 171/Α/1958) απαλλάσσονται από τα αναλογούντα τέλη για το χρονικό διάστημα που ισχύουν οι περιορισμοί. Σε περίπτωση που έχουν καταβληθεί ήδη ποσά για το διάστημα απαλλαγής, αυτά θα συμψηφιστούν με μελλοντικές απαιτήσεις τελών.
- Την αναστολή καταβολής από τις επιχειρήσεις για το χρονικό διάστημα που ισχύουν οι περιορισμοί λόγω των μέτρων αποτροπής της διασποράς του κορωνοϊού Covid– 19:
- Του τέλους διαμονής παρεπιδημούντων 0,5%
- Του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων 0,5%
- Τη μείωση του τέλους χρήσης πεζοδρομίων και κοινοχρήστων χώρων κατά 50%, ήτοι:
- Βόρεια Παραλία (Παραλιακοί δρόμοι) και Νότια Παραλία (οδοί Μεγ. Αλεξάνδρου – Ορεστιάδας – Λεωφόρος Κύκνων – Αθανασίου Διάκου – Πτολεμαίων – Ερμού Και Κέντρο Πόλεως: 9,50 €/τ.μ. ετησίως
- Υπόλοιποι χώροι πόλεως Καστοριάς : 7,50 €/τ.μ. ετησίως
- Εκτός σχεδίου πόλεως : 3,75 €/ τ.μ. ετησίως
- Για όλες τις Δημοτικές και Τοπικές Κοινότητες : 3,50€/ τ.μ. ετησίως
- Τέλος κατάληψης πεζοδρομίου ή οδού από αυτούς που εκτελούν οποιασδήποτε φύσεως τεχνικοοικοδομικές εργασίες για την τοποθέτηση οικοδομικών υλικών : 2,50 €/τ.μ Μηνιαίως
- Τέλος χρήσης Θεάτρου Βουνού : 125,00€ εφάπαξ ανά παράσταση
- Ειδικό πρόστιμο για τα έξοδα μεταφοράς και αποθήκευσης αντικειμένων που απομακρύνονται από συνεργείο του Δήμου σε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστου χώρου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 55 του Ν. 4483/2017 : 200,00€.
Κατά τη λήψη της παρούσας απόφασης μειοψήφησαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι: Α. Σπύρου, Ε. Βασιλειάδης, Β. Μπότσαρης, Ι. Κύρου, Κ. Σαββουλίδου, Κ. Σαμαράς, Χ. Λέκκος, Ε. Χρηστάκη και Π. Γιαννάκης.
